Poplachové zabezpečovací systémy

Základní pojmy

Poplachový zabezpečovací systém - systém určený k detekci a indikaci přítomnosti, vniknutí nebo pokusu o vniknutí vetřelce do střeženého prostoru [3], (část PZTS).

Poplachový zabezpečovací a tísňový systém (PZTS) - kombinovaný systém určený k detekci poplachu vniknutí a tísňového poplachu. [3]

Projektování - soubor činností projektanta souvisejících s aplikací ideových návrhů vycházejících ze získaných znalostí do praxe formou vytvoření projektu v písemné anebo grafické podobě.

Projektování poplachových systémů - činnost, jejímž cílem je zpracování návrhu komplexního systému sběru, zpracování a distribuce informací o organizaci funkcí, které odpovídají požadavkům na zabezpečení ochrany objektu.

Projekce - součást procesu projektování, představující samotnou tvorbu textové a výkresové části projektové dokumentace.

Projekt - jedinečný proces sestávající z řady koordinovaných a řízených činností s daty zahájení a ukončení, prováděný pro dosažení cíle, který vyhovuje specifickým požadavkům, včetně omezení ­daných časem, náklady a zdroji (ČSN ISO 10006), nebo také zpracovaný záměr, rozvrh nebo plán nějaké budoucí činnosti nebo jejího výsledku (stavby, stroje, organizace a podobně).

Projektová dokumentace - je soubor informací, který jednoznačně popisuje technické dílo v rozsahu a způsobu realizace, vazby na ostatní systémy, vlivy na okolí, požadavky zadavatele, způsob používání a údržby a další potřebné informaci k realizaci záměru. Součástí projektové dokumentace jsou písemné a výkresové podklady popisující připravovaný projekt resp. současný nebo minulý stav. [5].

Plán - jednotlivá část výkresové dokumentace (výkres, list, půdorys části objektu, blokové schéma atd.)

Návrh skladby systému - dokument, představující výstup první etapy zřizování poplachových zabezpečovacích systémů, který stanovuje rozsah systému, volbu komponent splňujících odpovídající kriteria funkčnosti, stupně zabezpečení a třídy prostředí a dále návrh řízení systému (je zpracován v rámci předprojektové přípravy a není považován za standardní projektovou dokumentaci, označován též jako systémový návrh, ideový projekt, studie).

Klasifikace a projektové dokumentace

Projektovou dokumentaci je možno klasifikovat nejlépe s ohledem na fázi projektu, pro kterou je zpracována. Následující tabulka 1 přestavuje základní členění projektové dokumentace s odkazem na relevantní právní a technické předpisy upravující její obsah.

Pozn. Plné názvy v tabulce uvedených právních a technických předpisů

• Vyhláška 4992006 Sb., o dokumentaci staveb.
• Vyhláška 5032006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení a veřejnoprávní smlouvy a územního opatření.
• Zákon 1372006 Sb., o veřejných zakázkách.
• ČSN CLCTS 50131-7 Poplachové systémy- Poplachové zabezpečovací a tísňové systémy - Část 7 Pokyny pro aplikace.
• TNI 33 4591-1 Komentář k ČSN CLCTS 50131-7- část 1 Návrh EZS. (během r. 2012 vstoupí v platnost aktualizované vydání Návrh systému PZTS).

Tab. 1. Klasifikace projektové dokumentace

Legislativní požadavky na projektovou dokumentaci

Požadavky právních a technických předpisů na projektovou dokumentaci poplachových zabezpečovacích systémů je možné členit z hlediska oblasti, které upravují uvedenou dokumentaci v rámci stavebního řízení, konkrétních požadavků na rozsah a obsah ­dokumentace PZS, obsah systémového návrhu PZS a požadavky na formu projektové dokumentace.

Požadavky na projekty poplachových zabezpečovacích systémů

Proces zřizování poplachových zabezpečovacích systémů je možno rozdělit do následujících dílčích etap:

• návrh systému, 
• příprava realizace, 
• montáž a uvedení do provozu.

Oblast projektování zasahuje především do první etapy, jejíž výstupem je dokument Návrh skladby systému a do etapy následující- příprava realizace, jejíž výstup představuje projektovou dokumentaci. Většina souvisejících činnosti, tvořící náplň výše uvedených etap zřizování poplachových zabezpečovacích systémů je upravena právními předpisy anebo technickými normami. Následující část článku řeší vybranou problematiku požadavků na projektovou dokumentaci a to zejména z pohledu stavebního zákona a relevantních technických norem.

1. Forma technické dokumentace

Technická dokumentace používána v elektrotechnice (elektrotechnická dokumentace) představuje základ pro projektování, řízení, zprovozňování, provoz a údržbu instalovaného zařízení nebo systému. Vybrané části projektové dokumentace PZS můžeme z hlediska technické podstaty použitých prvků považovat za dokumentaci elektrotechnické instalace a tudíž její tvorba musí respektovat požadavky a pravidla vztahující se na:

• strukturu technické dokumentace,
• třídění a označování dokumentů,
• správu dokumentů,
• zhotovování dokumentů používaných v elektrotechnice (schémata, výkresy, diagramy, tabulky…),
• grafické značky, označování a popisy schémat.

Uvedená pravidla popisují následující technické předpisy (výběr ČSN a TNI):

ČSN EN 61082-1 ed.2 Zhotovování dokumentů používaných v elektrotechnice- Část 1 Pravidla. Norma specifikuje pravidla a směrnice pro prezentaci informací v dokumentech a pravidla pro tvorbu schémat, výkresů a tabulek v elektrotechnice. TNI 01 3760 Databáze grafických značek - Komentář k databázi IEC 60417-DB a databázi IEC 60617-DB.

ČSN EN 61346 (části 1,2,4) Průmyslové systémy, instalace a zařízení a průmyslové produkty - Zásady strukturování a referenční označování. Jednotlivé, doposud vydané části uvedené normy řeší problematiku zásady popisu struktury informací o systémech jako základu pro pravidla a návody na formulaci jednoznačných referenčních označení předmětů v systému.

ČSN EN 61355-1 ed. 2 Třídění a označování dokumentů pro průmyslové celky, systémy a zařízení - Část 1 Pravidla a tabulky třídění.

ČSN EN 62023 Strukturování technické informace a dokumentace.

ČSN EN 82045-1 Správa dokumentů - Část 1 Zásady a metody.

Poznámka:

ČSN - česká technická norma - dokument pro opakované nebo stálé použití přijatý postupem podle zákona č. 221997 Sb. o technických požadavcích na výrobky a oznámen ve věstníku Úřadu pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví.

TNI- technická normalizační informace - technický dokument informativního charakteru, který obsahuje technické údaje nebo technická řešení, která nejsou obsažena v platných normách.

2. Obsah projektové dokumentace

Obsah projektové dokumentace poplachového zabezpečovacího systému a členění této dokumentace odpovídá obecným zvyklostem projektování v elektrotechnickém oboru. Standardní projektová ­dokumentace PZS se člení na:

• písemnou část a 
• výkresovou dokumentaci.

Písemná část je tvořena technickou zprávou vycházející z návrhu systému (systémový návrh, ideový projekt, studie), která obsahuje následující body [6]:

• všeobecné údaje,
• požadavky na uživatele, 
• montáž zařízení PZS,
• stanovení prostředí,
• požadavky na silnoproudé rozvody,
• požadavky na slaboproudé rozvody, 
• koncepce zabezpečení.

Výkresová dokumentace PZS slouží především pro montážní firmy při instalaci systému a rovněž pro účely servisu, revize, prohlídek a případných změn či rozšiřování systému. Výkresová dokumentace obsahuje:

• výkres kabelových rozvodů a umístění jednotlivých komponent systému,
• výkresy stavební přípravy,
• bloková a svorková schémata, 
• tabulka použitých komponent,
• tabulka použitých kabelů a rozbočovacích krabic,
• kalkulaci energetické spotřeby,
• legendu použitého značení,
• výkresy detailů řemeslného provedení instalace jednotlivých komponent.

3. Obsah projektové dokumentace - požadavky stavebního zákona

V rámci zpracování projektů v investiční výstavbě je nutno vycházet z požadavků stavebního zákona a relevantních prováděcích vyhlášek:

• Zákon č. 1832006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon),
• Vyhláška č. 4992006 Sb. o dokumentaci staveb.

V souladu s ustanovením stavebního zákona představuje projektová dokumentace dokumentaci pro vydání stavebního povolení, projektovou dokumentaci ohlášení stavby podle § 104 odst. 2 písm. a) až d), projektovou dokumentaci pro provádění stavby a projektovou dokumentaci pro nezbytné úpravy podle § 137 [1]. Zpracování výše uvedené dokumentace je považováno za vybranou činnost ve výstavbě, kterou mohou vykonávat pouze fyzické osoby, které získaly oprávnění k jejich výkonu podle zvláštního právního předpisu (Zákon č. 3601992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů).

Prováděcím právním předpisem ke stavebnímu zákonu je v oblasti projektové dokumentace Vyhláška č. 4992006 Sb., o dokumentaci staveb [2], která stanovuje rozsah a obsah:

• projektové dokumentace pro ohlašované stavby,
• projektové dokumentace pro stavební řízení,
• dokumentace pro provádění stavby,
• dokumentace skutečného provedení stavby,
• dokumentace bouracích prací.

Z hlediska projektové dokumentace poplachových zabezpečovacích systémů, zde můžeme identifikovat místo této dokumentace v projektové dokumentaci celé stavby a dále její obsah a rozsah formou společných ustanovení pro slaboproudá zařízení (telefonní rozvody, datová síť, domácí telefon, rozvod televizního signálu, PZS, systémy kontroly vstupu, CCTV, rozhlas a orientační systémy). Vyhláška stanovuje obsah technické zprávy a výkresové části.

Tabulka 2 prezentuje obsah dvou typů dokumentace (dokumentace pro ohlášení stavby, stavební povolení, oznámení stavby a dokumentace pro provádění stavby). Dokumentace pro provádění stavby se zpracovává na základě iniciativy stavebníka nebo na základě rozhodnutí stavebního úřadu, který může v rámci územního rozhodnutí uložit povinnost zpracovat tuto dokumentaci, vyžaduje-li to posouzení veřejných zájmů při provádění stavby, při kontrolních prohlídkách stavby nebo při vydávání kolaudačního souhlasu.

Tab. 2 Rozsah projektové dokumentace a dokumentace pro provádění stavby slaboproudých zařízení [2] (upravil Valouch 2012)

Další typ - dokumentace skutečného provedení stavby může tvořit ­kopie ověřené projektové dokumentace doplněná o výkresy odchylek, pokud to není na újmu srozumitelnosti dokumentace. Dokumentace bouracích prací může z hlediska poplachových ­zabezpečovacích systémů obsahovat relevantní údaje o rozsahu a způsobu odpojení a demontáže zařízení ve stavbě a to jako součást technické zprávy.

4. Obsah projektové dokumentace – ustanovení technických norem

Náplň projektové dokumentace PZS stanovuje - vzhledem ke statutu technických norem - lépe řečeno doporučuje, technická normalizační informace TNI 33 4591-1. Komentář k ČSN CLCTS 50131-7- část 1 Návrh EZS [7]. Zde uvedená obsahová náplň ve srovnání s obsahem stanoveným ve Vyhlášce č. 4992006 Sb. o dokumentaci staveb, představuje konkrétnější vymezení jednotlivých bodů projektové dokumentace. Nicméně dělení na jednotlivé stupně ­dokumentace je srovnatelné s ustanovením vyhlášky o ­dokumentaci staveb.

• dokumentace pro územní rozhodnutí,
• dokumentace pro stavební řízení,
• dokumentace prováděcí,
• dokumentace pro výběr dodavatele.

Tab. 3 Obsah projektové dokumentace PZS [7] (Upravil Valouch 2012)

Z hlediska místa dokumentace v jednotlivých etapách výstavby jsou patrné rozdíly v obsahu s tím, že se tento postupně rozšiřuje a jednotlivé body jsou postupně blíže specifikovány. Prováděcí dokumentace rozšiřuje a upřesňuje dokumentaci pro stavební řízení. Specifikuje jmenovité dodávky a provedené práce. Rozsah prováděcí dokumentace se stanovuje na základě dohody mezi dodavatelem a objednatelem. Nesmí zde být měněny nebo upravovány technické parametry a požadavky uvedené v dokumentaci pro stavební řízení.

Obsah a forma dokumentace jsou závislé na rozsahu plánovaného poplachového zabezpečovacího systému. U drobných zakázek může tato dokumentace představovat pouze přílohu (výkres, náčrt) ke smlouvě nebo objednávce. Dokumentace pro výběr dodavatele představuje podklad pro ­výběrové řízení na dodávku PZS. Důležitým obsahem této dokumentace je výkaz výměr, který zabezpečí dodavatelům stejné výchozí podmínky pro zpracování nabídky. Rozsah dokumentace je určen rozhodnutím objednatele.

Závěr

Mezi základní předpoklady na výkon činnosti projektanta poplachových zabezpečovacích systémů patří vedle odborných předpokladů spojených s teoretickými znalostmi a praktickými dovednostmi rovněž znalost a orientace v požadavcích právních a technických předpisů, které kromě dalších oblastí souvisejících s projektováním řeší také požadavky na rozsah a obsah projektové dokumentace. V souladu se standardním rozdělením projektů poplachových aplikací na výchozí projekt pro stavební řízení, prováděcí projekt a projekt skutečného provedení stavby, je nutno vycházet z požadavků relevantních právních předpisů na obsah a rozsah projektové dokumentace. Tento obsah je stanoven Vyhláškou č. 4992006 Sb. o dokumentaci staveb (jako součásti slaboproudých systémů). Specifické požadavky na obsah projektu z hlediska poplachových zabezpečovacích systémů jsou uvedeny v TNI 33 4591-1 Komentář k ČSN CLCTS 50131-7.

Literatura

[1] Česká republika. Zákon č. 1832006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). In Sbírka zákonů. 2006, 63, s. 2226-2290. [
2] Česká republika. Vyhláška č. 4992006 Sb. o dokumentaci staveb. In Sbírka zákonů. 2006, 163, s. 6872-6910.
[3] ČSN EN 50131-1 ed. 2. Poplachové systémy - Poplachové zabezpečovací a tísňové systémy - Část 1 Systémové požadavky. Praha Český normalizační institut, 2007. 40 s.
[4] ČSN CLCTS 50131-7. Poplachové systémy- Poplachové zabezpečovací a tísňové systémy - Část 7 Pokyny pro aplikace. Praha ÚNMZ, 2011. 44 s.
[5] DVOŘÁČEK, Karel. Příručka pro zkoušky projektantů elektrických instalací. Praha IN-EL, 2003. 97 s. ISBN 80-86230-31-7.
[6] KŘEČEK Stanislav. Příručka zabezpečovací techniky. Vydání 3. Blatná Cricetus, 2006. ISBN 80-902938-2-4. 314 s.
[7] TNI 33 4591-1 Komentář k ČSN CLCTS 50131-7- část 1 Návrh EZS. Praha Český normalizační institut, 2005. 24 s.
[8] VALOUCH, Jan. Bezpečnostní technologie, systémy a management. 1.vyd. Luděk LUKÁŠ. Zlín VeRBuM, 2011. ISBN 978-80-87500-05-07. Legislativní rámec projektování zabezpečovacích systémů, s. 171-183.

Ing. Jan Valouch, Ph.D.
valouch@fai.utb.cz

Univerzita tomáše Bati ve Zlíně
Fakulta aplikované informatiky
Ústav bezpečnostního inženýrství